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新京报记者顾志娟 中小企业租金、税收减免、失业保险费退还和社会保险费延期缴纳...随着新冠状病毒引起的肺炎疫情持续,截至2月3日,至少北京、苏州和上海已经推出了“组合拳击”政策,以减轻企业负担,提供精确的缓解。 《新京报》记者梳理并注意到,这些优惠政策还包括从贷款、债券等方面支持企业融资的金融支持措施。对此,专家们表示,这一流行病对中小型企业的影响更大,尤其是在制造业和餐饮业。中小企业的税收负担是经营成本的重要组成部分。地方政府可以减免一些企业的租金,包括税收减免措施,以真正的货币减轻中小企业的负担。 关键字 返还失业保险费,扩大社会保障缴费 从这三个地方的政策来看,支持中小企业的重要措施之一是减免税费,并建议推迟缴纳社会保障费和返还失业保险金。 早在2月2日,苏州市政府就率先发布了《关于支持中小企业应对新冠状病毒感染引起的肺炎疫情的十大政策意见》(以下简称《苏州十大》)。其中,建议执行协助稳定员额的政策。对不下岗、不裁员的参保企业,可退还上一年度实际缴纳失业保险费的50%。此外,企业也可以推迟缴纳社会保险费。受疫情影响的中小企业,面临暂时生产经营困难,无力足额缴纳社会保险费的,经依法批准,可以推迟缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费六个月。 此外,《苏州十大规则》还提出了减免中小企业税费和延期缴纳税费的措施。因疫情流行,给企业造成重大损失,正常生产经营活动受到极大影响,确实难以缴纳房产税和城市土地使用税的,可以申请房产税和城市土地使用税减免。因疫情难以申报的中小企业,应当依法申请延期申报。对确有特殊困难不能按时纳税的企业,应当依法申请办理延期纳税,延期期限最长为三个月。 北京也出台了类似措施。2月3日,北京市人民政府办公厅发布了《进一步支持预防和控制新冠状病毒感染所致肺炎疫情的若干措施》(以下简称《北京措施》),其中还建议推迟缴纳社会保险费,并将1月和2月应缴纳的社会保险费征缴期延长至3月底;对旅游、住宿、餐饮等受影响较大的行业和企业,经相关行业主管部门确认,疫情期间应缴纳的社会保险费征缴期限可延长至7月底。此外,符合条件的企业可以按规定退还失业保险费。 同一天,在上海市防疫控制领导小组总部召开的新闻发布会上,上海市人力资源和社会保障局宣布了一系列减轻企业负担的措施,包括实施失业保险稳定后返还政策、推迟调整社会保障缴费基数、延长社会保险缴费期限。2020年,上海将继续把上一年雇主及其雇员实际缴纳的失业保险费总额的50%返还给不裁员、不裁员、不符合条件的雇主。这项政策实施后,预计到2020年将有约14万名雇主受益,减轻他们的负担约26亿元。此外,从今年起,上海将把上海职工社会保险缴费年度的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日,延期3个月。据估计,今年上海企业社会保险缴费负担预计将减少101亿元。由于疫情影响,上海市社会保险单位、灵活就业人员和城乡居民无法及时办理保险登记和缴纳社会保险费,允许其在疫情结束后重新提交,相关补充缴费手续可在疫情解除后3个月内完成。 ■专家解释 鼓励企业渡过疫情的更优惠措施 武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新告诉《新京报》,中小企业的税收负担应该说是企业经营成本的重要组成部分。中国一直在推动减税和减费。这一次,各地的措施专门针对这一流行病的影响。优惠措施甚至更强,包括返还失业保险和推迟社会保障支付。对于中小企业来说,据信企业的生产经营成本将会大大降低,这对企业渡过疫情的难关应该是非常鼓舞人心的。 关键字 租金减免和补贴 地方措施的另一个主要方面是通过租金减免和补贴降低企业的运营成本。 《苏州十大规则》提出减免中小企业租金。对于出租国有资产的中小企业,租金将免征一个月,减半征收两个月。出租其他营业场所,鼓励业主(房东)降低租户租金,租金由双方协商解决。此外,苏州还提出支持中小企业商业园区,优先向商业园区、科技企业孵化器、商业基地等各类载体提供政策支持,为疫情期间租赁的中小企业提供租金减免。 北京的措施还包括租金。鼓励大型商业建筑、商场和市场经营者在疫情期间给予中小租户适度的租金减免。各区可对采取租金减免措施的租赁企业给予适度财政补贴。 上海的措施还包括实施培训费补贴政策。对各类受疫情影响的企业,停工期间组织员工(包括企业劳务派遣人员)参加各类在线职业培训的,纳入各区地方教育专项资金补贴的企业员工培训范围,并按实际培训费用享受95%的补贴。平台企业(电子商务企业)和新格式企业可参照执行。 ■专家解释 餐饮等中小企业受到重创,并发放了实实在在的金钱和白银来减轻他们的负担。 中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘和林(Pan Helin)告诉《新京报》,疫情对中小企业的影响相对较大,尤其是在制造业和餐饮业,这些行业大多是劳动密集型企业,利润相对微薄,成本负担沉重。例如,在一个拥有数百名员工的中小型制造企业中,它每月承担的成本非常大。一方面,是劳动力成本。尽管员工不上班,但仍有一些人需要支付工资。此外,一旦企业提前开始工作,需要支付的加班费相对较高。另一方面,企业也面临着租赁成本、厂房设备等固定资产的折旧等问题。这些成本也相对较高。但与此同时,许多受疫情影响的企业没有营业收入,这对中小企业可能真的有很大影响。 潘和林说,地方政府可以降低一些企业的租金,包括税收减免措施,这可以真正减轻中小企业的负担。此外,他还认为,在疫情的特殊时期,劳动问题可以适当协商,不一定要严格按照《劳动法》执行,比如最低工资不能低于什么,所有企业都可以和员工协商,企业和员工可以一起度过难关。“这不会影响中国的法律环境。毕竟,只有当存在不可抗力因素时,特殊事务和特殊管理才具有人情味。” 关键字 不要贷款,不要继续贷款,不要继续给贷款施压。 中小企业面临的另一个主要问题是融资问题。各地采取的措施包括对困难企业的金融支持,其中最重要的是信贷支持,这要求金融机构确保信贷供应,降低贷款利率。 《苏州十大规则》中的四条是增加金融支持的相关措施,包括确保小微企业信贷余额不下降,确保小微企业融资成本降低,充分发挥政策性银行“国家团队”的作用,鼓励金融机构提供负担得起的金融服务。各银行机构应确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期。对疫情影响较大、有发展前景但暂时陷入困境的小微企业,不得盲目提取贷款、切断贷款或压贷。鼓励所有银行机构通过降低成本率加大对小微企业的支持力度。特别是鼓励“三个必须、一个重要”重点领域和金融困难的中小企业将原贷款利率上调或下调10%以上,确保2020年中小企业融资成本不高于2019年同期。 北京的措施相似。它要求因疫情而暂时有困难但发展前景看好的企业不要贷款、继续贷款和继续贷款。还要求相关企业做好贷款展期服务,采取降低贷款利率、增加信贷和中长期贷款等适当措施。此外,对于因疫情而在股票质押、公司债券支付、信息披露等方面遇到困难的企业,要充分利用中国证监会和交易所的相关政策,通过适当的展期、展期和信息披露的展期,化解流动性危机,度过难关。 ■专家解释 解决融资问题,避免“无米之炊”企业发展需要依靠自身经营 潘和林表示,2月和3月是一些制造企业偿还贷款的合适时机。如果他们在现金流紧张时不得不再次偿还贷款,那真是“无米之炊”。因此,此时各地将出台不退贷款、连续贷款、无压力贷款等一系列政策,有效帮助中小企业应对意想不到的困难。 潘和林表示,已经出台的措施可以起到一定的作用,但最重要的是在尽快控制疫情的情况下,尽快恢复正常的生产生活秩序。依靠各方面的成本减免和援助只能减轻企业的一部分负担,最终企业仍然需要依靠自己的经营来实现可持续发展。因此,接下来需要考虑的是,在良好的保护条件下,生产能否在有限的范围内恢复。 此外,董登新认为,仅靠银行无法解决中小企业融资困难和昂贵的问题,这既不现实也不可行。现在,我们需要找到更加多样化和更广泛的融资渠道,例如通过资本市场扩大对中小企业的直接融资,包括股权融资和债权融资。此外,直接融资可以分散风险,减轻银行信贷压力,有助于改善中小企业的金融结构。在这方面可能需要采取更多措施。 [数苏州] 全国重要工业城市创造了国内生产总值的2.1%,税收的2.4%,进出口总量的7.7%,土地总面积0.09%,市场参与者188万人。

131名湖北游客从河内、岘港、芽庄、胡志明、府谷岛等城市聚集在胡志明市

2月10日,红星记者从武侯区社会事务和管理委员会获悉,成都市武侯区新发冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布了《成都市疫情防控指挥部第5号令全面实施的具体办法》,列举了“七项措施”。在防疫和控制期间,居民将获得线索和其他奖励,从100元到2000元不等,其中2000元将给予每个检查和报告确诊病例的人。

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